Qué significa que un municipio esté en zona tensionada en Navarra
La declaración de zonas tensionadas en Navarra marca un antes y un después en el acceso a la vivienda en la comunidad foral. A partir de mayo de 2025, el Gobierno navarro ha activado esta figura para un total de 21 municipios donde se ha detectado un desequilibrio estructural entre la oferta y la demanda de vivienda, con precios que dificultan el acceso a una vivienda adecuada.
Esta medida —amparada por la Ley estatal por el Derecho a la Vivienda y desarrollada a nivel autonómico— pretende regular el mercado, estabilizar los precios del alquiler y mejorar el acceso a vivienda habitual mediante una combinación de control de precios, incentivos fiscales y colaboración público-privada.
Tabla completa de municipios declarados zonas tensionadas en Navarra
| Nº | Municipio | Población estimada (2025) | Comentario adicional |
|---|---|---|---|
| 1 | Pamplona | +200.000 | Capital y núcleo de mayor presión |
| 2 | Tudela | 37.000 | Segunda ciudad más poblada |
| 3 | Barañáin | 21.000 | Área metropolitana de Pamplona |
| 4 | Burlada | 19.000 | Zona con fuerte demanda de alquiler |
| 5 | Valle de Egüés | 18.000 | En fuerte expansión residencial |
| 6 | Zizur Mayor | 15.000 | Gran demanda en obra nueva |
| 7 | Ansoáin | 11.000 | Municipio denso con poca oferta nueva |
| 8 | Estella-Lizarra | 10.500 | Alta demanda y escasa rotación |
| 9 | Tafalla | 10.000 | Mercado local saturado |
| 10 | Berriozar | 9.700 | Limita con Pamplona, alta presión |
| 11 | Aranguren | 9.000 | Zona en expansión, demanda juvenil |
| 12 | Villava-Atarrabia | 8.800 | Mucha demanda, poca oferta |
| 13 | Noáin-Valle de Elorz | 8.200 | Enlace entre Pamplona y aeropuerto |
| 14 | Sarriguren | 7.900 | Parte del Valle de Egüés, muy joven |
| 15 | Mutilva | 7.300 | En crecimiento, perfil familiar |
| 16 | Huarte | 7.000 | Pequeño municipio con alta demanda |
| 17 | Corella | 6.900 | Presión en el mercado de alquiler |
| 18 | Cintruénigo | 6.500 | Región Ribera con escasa oferta nueva |
| 19 | Alsasua | 5.900 | Zona tensionada por baja oferta activa |
| 20 | San Adrián | 5.700 | Especialmente afectada por el alquiler |
| 21 | Azagra | 5.200 | Escasa oferta frente a alta demanda |
Medidas que se aplican en las zonas tensionadas Navarra
Limitación de precios de alquiler
Se establece un índice de referencia obligatorio que impide a los propietarios fijar rentas superiores al promedio de la zona para inmuebles de características similares. Si el arrendador es un gran tenedor, las condiciones son aún más restrictivas.
Incentivos fiscales para alquiler asequible
Los propietarios que alquilen por debajo del índice pueden beneficiarse de deducciones fiscales en el IRPF, siempre que se inscriban en los registros autonómicos y cumplan los requisitos.
Registro obligatorio de grandes tenedores
Se define como “gran tenedor” a quien posee más de 10 viviendas en propiedad o gestión. Están sujetos a obligaciones adicionales y controles específicos.
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Medidas de impulso a la vivienda asequible
El plan autonómico incorpora más de 50 medidas para ampliar el parque de vivienda disponible, incluyendo:
- Compra de suelo para VPO
- Rehabilitación y movilización de vivienda vacía
- Colaboración con cooperativas y promotores
- Planes específicos en municipios pequeños afectados
Cómo afecta a propietarios e inquilinos
Para los propietarios
- Deberán respetar el índice oficial de precios.
- No podrán aplicar subidas en renovaciones salvo excepciones.
- Pueden acceder a beneficios fiscales si colaboran con el plan autonómico.
- En casos de incumplimiento, se contemplan sanciones administrativas.
Para los inquilinos
- Ganan seguridad jurídica y económica.
- Tienen acceso a herramientas de reclamación si el alquiler excede el índice.
- Se espera que los contratos de larga duración se estabilicen en precio.
Preguntas frecuentes sobre las zonas tensionadas en Navarra
¿Qué pasa si alquilo por encima del índice en una zona tensionada?
Puedes ser sancionado por la administración autonómica. Además, el inquilino podría impugnar judicialmente el contrato o reclamar la devolución del exceso de renta.
¿Cómo sé si mi vivienda está en una zona tensionada en Navarra?
Puedes consultarlo en el visor oficial del Gobierno de Navarra o mediante tu ayuntamiento. También puedes comprobar el índice de referencia según dirección exacta en la web del Ministerio de Vivienda.
¿Se puede vender una vivienda en zona tensionada?
Sí, pero si estaba arrendada, la nueva propiedad deberá respetar las condiciones de renta en vigor. No hay restricciones para la venta, pero sí para fijar nuevas condiciones de alquiler posterior.
¿Cuánto tiempo dura esta declaración?
En principio, 3 años prorrogables, hasta 2028. Durante ese tiempo se evaluarán los efectos y se decidirá si se mantiene, amplía o modifica la declaración.
